活在北京,葬在河北”成為近日談?wù)摕狳c。北京市殯葬協(xié)會副會長姜曉剛昨天回應(yīng),北京有便宜的墓地,但市民“不領(lǐng)情”,挑大小、挑風(fēng)水。他認(rèn)為,我國應(yīng)當(dāng)出臺《殯葬法》規(guī)范殯葬行為,同時破除殯葬舊習(xí)。
“零百千萬”不被接受
“現(xiàn)在很多人說北京死不起,不可能”,針對連日來“墓地貴”“葬河北”的報道,北京市殯葬協(xié)會副會長姜曉剛昨天表示,北京“豪華的死不起,經(jīng)濟(jì)的沒問題”。
近年來,市民政部門開展“零百千萬”工程,即“零消費(fèi)骨灰海撒、百元骨灰盒、千元?dú)泝x服務(wù)、萬元骨灰安置”,可不被市民接受。
“有骨灰墻不上,免費(fèi)撒海不去,一定要求多少平米,北京土地那么金貴,怎么可能?”姜曉剛說,“北京一年死8萬人,政府如果保障每人的墓地都至少1平方米,不出幾年,北京就成墳場了,這肯定不行?!?/span>
據(jù)介紹,殯葬空間已納入北京城市總體規(guī)劃,十二五期間,將在農(nóng)村建設(shè)150個公益性公墓,為本村農(nóng)民服務(wù),另在長青園建城市公益性公墓,安葬花費(fèi)僅2000多元。
然而,長青園骨灰林基地的公益性骨灰墻目前大部分還空著。受傳統(tǒng)觀念影響,市民排斥“立體”墓,喜歡“又平又大”,寧可遠(yuǎn)赴河北購置。
“墓地存在只是權(quán)宜之計,殯葬一定要改革,但觀念的轉(zhuǎn)變,可能要好幾代人。”姜曉剛說。
“小產(chǎn)權(quán)”墓屢禁不止
“小產(chǎn)權(quán)”墓的違規(guī)熱銷引發(fā)諸多問題。在北京,其量不在少數(shù),尤以昌平為“重災(zāi)區(qū)”,因皇陵所在,被認(rèn)為風(fēng)水寶地。
姜曉剛提到,所謂“小產(chǎn)權(quán)墓”主要有兩種,一是農(nóng)村不對外經(jīng)營的公益性公墓,經(jīng)區(qū)縣民政部門行政批準(zhǔn),旨在為本鄉(xiāng)村服務(wù);二是“什么都不是,找塊地自己蓋”,沒有任何行政許可就進(jìn)行公墓的建設(shè)和銷售。
“這是違法行為”,姜曉剛說,這個問題早在1989年已發(fā)現(xiàn),當(dāng)時市里曾組織聯(lián)合工作組調(diào)研、整治、查處,但多年來未減反增。
為何屢禁不止?他認(rèn)為,一因缺乏相關(guān)法律法規(guī),對此雖有處罰條款,但沒細(xì)則,未說明處罰手段。另一方面,民政部門、地方政府等監(jiān)管不力。
針對門頭溝、昌平等地一些非法墓地,也曾拆除、搬遷,但直接取締難,因“中國人對遷墳很忌諱,即使經(jīng)濟(jì)上不罰款,情感上也受傷害”。且這些墓地多是農(nóng)民、商人等聯(lián)手而建,完全以營利為目的,一旦成氣候,再處理很棘手,行政罰款難起作用。
勸百姓莫圖便宜受騙
姜曉剛介紹,目前北京市僅有33家合法經(jīng)營性墓地,除此之外對居民銷售的,都是違法的。
他提醒市民,買墓前需問清,是否屬北京市民政局批準(zhǔn)的正式經(jīng)營性公墓,并要求對方出示證件,也可撥打96156熱線、登錄市民政局網(wǎng)站查詢。
“千萬別上當(dāng)受騙,圖便宜去買,后果只能自負(fù)”,姜曉剛說,非法公墓一旦遇到國家搞行政規(guī)劃、建設(shè)、開路建房等需搬遷,將不予賠償,因購墓契約本就非法,狀告無門,不受保護(hù)。
他還提到,像八寶山、萬安、福田等公墓,舊墓地所占比例高,存在過期墓地未續(xù)租的現(xiàn)象,甚至欠錢10年,因缺乏法律規(guī)定,都不敢動,這也導(dǎo)致北京墓地緊張。
“十幾億人口的大國,居然沒有一部殯葬法”,姜曉剛說,協(xié)會多年來呼吁國家殯葬立法,但法規(guī)遲遲沒出來,法律不完善,也為殯葬規(guī)范帶來不利。